Об организации пропускного режима в здание суда

УТВЕРЖДЕНА
приказом Семнадцатого
арбитражного апелляционного суда
от «27» октября 2021 № 118-о

ИНСТРУКЦИЯ
об организации пропускного и внутриобъектового
режимов в Семнадцатом арбитражном апелляционном суде

(извлечение)

1. Общие положения

1.1.        Настоящая Инструкция определяет основные требования и порядок организации пропускного и внутриобъектового режимов в здании Семнадцатого арбитражного апелляционного суда (далее Суд), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Пушкина, д. 112.

Пропускной режим устанавливается в целях:

- поддержания общественного порядка в суде;

- обеспечения безопасности лиц, находящихся в здании;

- контроля за сохранностью материальных ценностей и служебной документации.

1.2. Пропускной режим - это совокупность правил и организационных мер, регулирующих организацию доступа в здание (помещения) Суда судей, гражданских служащих, рабочих, граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также процедуру пропуска автотранспорта и перемещения материальных ценностей.

Внутриобъектовый режим - это совокупность правил и организационных мер, выполняемых находящимися в здании Суда судьями, гражданскими служащими, рабочими, гражданами, в том числе представителями организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации с целью соблюдения общественного порядка, мер пожарной безопасности.

5. Порядок доступа, передвижения по зданию Суда

5.1. Граждане, в том числе представители организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - посетители Суда), свободно и беспрепятственно допускаются в открытые судебные заседания без предварительного согласования и аккредитации с учетом соблюдения требований настоящей Инструкции.

5.2. Для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан, находящихся в здании Суда, с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и ограничительных мероприятий, реализуемых на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края, председатель суда вправе установить специальный режим допуска и нахождения в здании Суда и временно приостановить действие отдельных положений Инструкции.

5.3. Доступ в здание Суда осуществляется только через главный вход здания по картам контроля доступа. Служебные входы Суда используются в целях обслуживания и эксплуатации здания, а также в случае эвакуации при чрезвычайных ситуациях.

5.4. Сотрудники суда допускаются в здание через турникет главного входа путем прикладывания карты контроля доступа к считывателю, фиксирующего время входа.

5.5. Посетители Суда обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде и передать его судебному приставу, сотруднику охраны для установления личности.

5.6. Документами, удостоверяющими личность, являются:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

- паспорт моряка;

- общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, - для иностранных граждан;

- разрешение на временное проживание, вид на жительство;

- удостоверение беженца;

- свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность, - для лиц без гражданства;

- удостоверение адвоката;

- редакционное удостоверение для журналиста;

- водительское удостоверение;

- иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.

5.7. По служебным удостоверениям с получением карты контроля доступа в здание Суда пропускаются:

- судьи Российской Федерации;

- депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти Пермского края и г. Перми;

- сотрудники прокуратуры Российской Федерации;

- сотрудники Министерства юстиции Российской Федерации и их территориальных органов;

- министры Правительства Российской Федерации и Пермского края;

- руководители федеральных служб и федеральных агентств Российской Федерации, а также руководители территориальных управлений указанных федеральных органов исполнительной власти, иных исполнительных органов государственной власти Пермского края;

- должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, а также председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и их заместителями;

 - сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации;

- работники ФГУП «Почта России»;

 - инкассаторские службы банков, банкоматы которых находятся на территории Суда;

- сотрудники полиции, органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС), аварийных служб, врачи скорой помощи - для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия или в целях оказания медицинской помощи.

5.8. Право беспрепятственного доступа в здание Суда имеют лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране» объектами государственной охраны, а также прикрепленные к охраняемым лицам сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации.

5.9. Доступ в здание суда лиц, прибывших на совещания и мероприятия, проводимые в Суде, осуществляется на основании списков, подписанных председателем суда, его заместителями или лицом, ответственным за организацию пропускного и внутриобъектового режима, по документам, удостоверяющим личность.

5.10. Доступ в здание суда иных посетителей, в том числе желающих ознакомиться с материалами судебных дел, приглашенных по служебным вопросам, лиц, обращающихся в отдел кадров и государственной службы по вопросам трудоустройства, осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с получением карты контроля доступа.

5.11. Доступ лиц для исполнения государственных контрактов осуществляется по спискам – заявкам, рассмотренных лицом, ответственным за организацию пропускного и внутриобъектового режима, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с получением карты контроля доступа.

5.12. При входе в здание Суда посетителям необходимо пройти досмотровый контроль, который осуществляется на центральном пропускном посту Суда судебными приставами при ОУПДС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, раздела 9 настоящей Инструкции.

5.13. В случае отказа посетителя суда в рабочее время пройти досмотровый контроль судебные приставы по ОУПДС докладывают об этом администратору суда, который принимает решение о разрешении допуска или об отказе в допуске посетителя в здание Суда.

5.14. В здание Суда запрещается проносить предметы, поименованные   в Приложении № 1 к настоящему приказу.

5.15. Вход в здание Суда с оружием возможно только лицам, находящимся при исполнении служебных обязанностей: сотрудники полиции, судебные приставы по ОУПДС, охранного предприятия в рамках исполнения заключенного Судом государственного контракта на оказание услуг охраны (во время несения службы по охране Суда), сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, сотрудники инкассаторской службы банков, банкоматы которых находятся на территории суда.

5.16. Оформление и выдача карт контроля доступа посетителям производится в рабочее время судебными приставами по ОУПДС в бюро пропусков при предъявлении документа, удостоверяющего личность, служебного удостоверения в соответствии с пунктами 5.6, 5.7 Инструкции.

5.17. Карты контроля доступа, выданные посетителям Суда, обеспечивают доступ на этажи здания Суда в соответствии с целями посещения.

5.18. В здание суда разрешается вносить портфели, папки, женские сумки.

5.19. Запрещены к проносу крупногабаритные хозяйственные сумки, чемоданы, пакеты больших размеров (размером более 60х 40х20), исключение составляют работники ФГУП «Почта России», работники Арбитражного суда Пермского края, а также участники судебных заседаний с целью представления суду в судебные заседания доказательств при осуществлении процедуры досмотра в соответствии с Разделом 9 настоящей Инструкции.

5.20. Посетителям разрешается проносить в здание Суда звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.

5.21. Ведение кино, фото, видеосъемки посетителями в здании Суда осуществляется:

в открытых судебных заседаниях - с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании;

во всех остальных случаях - с разрешения председателя суда, заместителей председателя суда.

5.22. В случае поступления запроса от представителей общественности и средств массовой информации о необходимости посещения судебного заседания сотрудник суда, ответственный за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации, доводит запрос до судьи, председательствующего в судебном заседании, а также уведомляет судебных приставов по ОУПДС для соблюдения пропускного режима.

5.23. Въезд на закрытую территорию Суда запрещен для любого автотранспорта, кроме служебного автотранспорта Суда, ФГУП «Почта России», организаций, осуществляющих выполнение государственных контрактов, и автотранспорта полиции, МЧС, аварийных служб, службы «Скорой помощи», прибывающих для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия или в целях оказания медицинской помощи.

6. Время пребывания в здании Суда

6.1 Посетители допускаются в здание Суда в установленные рабочие часы с понедельника по четверг с 09.00 до 18.00 или до окончания открытых судебных заседаний, в пятницу (предпраздничные дни) с 09.00 до 16.00.

6.2. Время пребывания посетителей в здании Суда может быть продлено по решению:

председателя арбитражного суда;

заместителей председателя арбитражного суда;

администратора суда.

7. Порядок действий при возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций в здании Суда

7.1. При возникновении чрезвычайной (аварийной) ситуации (угрозы взрыва, аварии и т.д.) судебные приставы по ОУПДС, сотрудники охранного предприятия должны приостановить доступ судей, гражданских служащих, рабочих, посетителей в здание Суда и вызвать соответствующие службы.

7.2. На период ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации в здание Суда допускаются только сотрудники органов полиции, МЧС, аварийных служб, службы скорой помощи. Во время работы представителей указанных служб в здании Суда их сопровождение осуществляет работник Суда, ответственный за организацию пропускного и внутриобъектового режима.

7.3. Судебные приставы по ОУПДС, сотрудники охранного предприятия докладывают о случившемся работнику Суда, ответственному за организацию пропускного и внутриобъектового режима. Работник Суда, ответственный за организацию пропускного и внутриобъектового режима, докладывает о случившемся председателю суда. В соответствии с его указаниями и Инструкцией об организации пропускного и внутриобъектового режима принимаются меры по оповещению, эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в здании Суда людей.

 Стандартная процедура допуска в здание Суда возобновляется после ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации.

9. Обязанности судебных приставов по ОУПДС, сотрудников охранных предприятий по осуществлению пропускного режима

9.1. В связи с несением службы по охране здания суда, осуществлению пропускного режима в рабочее время судебные приставы по ОУПДС осуществляют:

- охрану помещений Суда, здания Суда и его объектов, территории Суда в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Приказом ФССП России от 17.12.2015 № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов».

- исполнение государственных функций по обеспечению установленного порядка деятельности Суда, предусмотренные нормативными правовыми актами;

- проверку документов с использованием имеющихся в Суде технических средств охраны;

- разъяснение лицам, получившим карту контроля доступа, порядка прохода через шлюзовые кабины;

- осмотр сумок, портфелей, пакетов посетителей через рентгено-телевизионную установку досмотра и контроля ручной клади, а в случае ее неисправности личный осмотр указанных вещей;

- контроль за возвратом посетителями карты контроля доступа при выходе из здания Суда;

- пользование оборудованием, входящим в комплекс системы контроля доступа;

- контроль функционирования системы контроля доступа;

- ведение книги учета выдачи-приема ключей от помещений Суда;

- проверку закрытия помещений, оборудованных электромагнитными замками по окончании рабочего дня. В случае сбоя в работе системы контроля доступа докладывают об этом начальнику отдела эксплуатации и материально-технического обслуживания;

- выемку карт контроля доступа из картоприёмника;

- учет карт контроля доступа.

9.2. Обязанности сотрудников охранного предприятия по осуществлению пропускного режима в нерабочее время согласуются с председателем суда.

Приложение № 1 к приказу от
27.10. 2021 №118-о

 

Перечень предметов, запрещенных к проносу в здание
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

1. Огнестрельное оружие (все виды боевого, служебного и гражданского оружия).

2. Боеприпасы, взрывчатые вещества (тротил, аммониты, пластиды, порох и т. д.).

3. Взрывные устройства, имитационно-пиротехнические и осветительные средства, сигнальные, осветительные, строительные, газовые патроны.

4. Газовое, травматическое и пневматическое оружие.

5. Колюще- режущие предметы: кинжалы боевые, национальные, охотничьи ножи, иное оружие и предметы режущего, колющего, рубящего, смешанного действия, ножи (всех видов), топоры, ножницы; оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени, дротики, механические устройства и т. п.).

6. Макеты и муляжи оружия, боеприпасов, электрошоковые устройства.

7. Механические, аэрозольные распылители и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства.

8. Наркотические и психотропные вещества (за исключением случаев, определенных медицинскими показаниями), одурманивающие и сильнодействующие вещества, согласно перечню постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964.

9. Легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, ацетон и др.).

10. Ядовитые и отравляющие вещества, оказывающие токсическое воздействие на организм человека.

11. Хозяйственные сумки, чемоданы, громоздкие предметы, различные свертки подозрительного вида, способствующие проносу в здание судов запрещенных предметов, самодельных взрывных устройств.

12. Любые жидкости в стеклянной таре, все виды алкогольных напитков (за исключением вещественных доказательств).

13. Другие опасные предметы и вещества, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения на судей, участников судебного процесса, а также посетителей суда, создающие угрозу их жизни и здоровью.

 

Сервис временно не доступен