Правила пребывания посетителей в здании суда

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Семнадцатого

арбитражного апелляционного суда

от 8 мая 2024 года № 64-о

Правила пребывания посетителей

в Семнадцатом арбитражном апелляционном суде

1. Общие положения

1.1.    Настоящие правила пребывания временно находящихся в здании Семнадцатого арбитражного апелляционного суда (далее – Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы
(далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, сотрудников Семнадцатого арбитражного апелляционного суда (далее – Суд).

1.2.    Правила пребывания посетителей в Суде направлены на:

-     реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

-     обеспечение установленного порядка деятельности Суда;

-     поддержание общественного порядка в здании Суда и осуществление его охраны;

-     обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, сотрудников Суда и иных участников судебного процесса;

-     обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности Суда.

2. Организация пропускного режима

2.1.    Пропускной режим - это совокупность правил и организационных мер, регулирующих организацию доступа в здание Суда посетителей, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации.

2.2.    Пропускной режим, охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещениях) Суда осуществляются:

-   в рабочее время – судебными приставами специализированного отдела по обеспечению установленного порядка деятельности судов города Перми (далее – судебные приставы);

-   в нерабочее время – сотрудниками охранного предприятия (Росгвардия, ведомственная охрана федеральных органов исполнительной власти), в рамках исполнения заключенного Судом государственного контракта на оказание услуг охраны в нерабочее время (далее – охранное предприятие).

3. Порядок доступа посетителей в здание Суда

3.1.    Посетители Суда свободно и беспрепятственно допускаются в открытые судебные заседания с учетом соблюдения требований настоящих Правил.

3.2.    Доступ в здание Суда осуществляется только через главный вход здания по картам контроля доступа, которые обеспечивают доступ на этажи здания Суда в соответствии с целями посещения.

Оформление и выдача карт контроля доступа посетителям производится в рабочее время судебными приставами в бюро пропусков при предъявлении документов, указанных в пункте 3.3, 3.5 настоящих Правил.

Служебные входы Суда используются в целях обслуживания и эксплуатации здания, а также в случае эвакуации при чрезвычайных ситуациях.

3.3.      Проход в здание суда осуществляется по следующим документам:

-   паспорт гражданина Российской Федерации;

-   временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

-   паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

-   дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

-   служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

-   удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

-   удостоверение личности моряка;

-   свидетельство о рождении  (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

-   водительское удостоверение;

-   служебное удостоверение;

-   удостоверение адвоката;

-   иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

-   паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

-   удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

-   документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание Суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения Суда, помимо указанных в настоящем пункте.

3.4.      Посетители при входе в здание суда обязаны предъявить документ, в развернутом виде и передать его судебному приставу (сотруднику охранного предприятия) для установления личности.

3.5.      По служебным удостоверениям в здание Суда пропускаются:

-   судьи в том, числе пребывающие в отставке;

-   сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

-   руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

-   прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

-   государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

-   работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

-   государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

-   высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

-   депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

-   главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

-   сотрудники подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны, войск национальной гвардии Российской Федерации;

-   работники ФГУП «Почта России»;

-   инкассаторские службы банков, банкоматы которых находятся на территории Суда (по направленным в Суд спискам сотрудников).

3.6.    Вход в здание Суда с оружием разрешается только лицам, находящимся при исполнении служебных обязанностей: сотрудникам полиции, судебным приставам, сотрудникам охранного предприятия в рамках исполнения заключенного Судом государственного контракта на оказание услуг охраны (во время несения службы по охране Суда), сотрудникам Федеральной службы охраны Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, инкассаторской службы банков, банкоматы которых находятся на территории Суда.

3.7.    Право беспрепятственного доступа в здание Суда имеют лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране» объектами государственной охраны, а также прикрепленные к охраняемым лицам сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации.

3.8.    Доступ в здание Суда лиц, прибывших на совещания и мероприятия, проводимые в Суде, осуществляется на основании списков, подписанных председателем суда, его заместителями, руководителем аппарата - администратором суда или лицом, его замещающим, при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

3.9.    Доступ в здание суда иных посетителей, в том числе прибывших для ознакомления с материалами судебных дел, приглашенных по служебным вопросам, лиц, обращающихся в отдел кадров и государственной службы по вопросам трудоустройства, осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

3.10.  Доступ лиц для исполнения государственных контрактов осуществляется по спискам - заявкам, рассмотренным председателем суда, его заместителями, руководителем аппарата - администратором суда или лицом, его замещающим, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

3.11.  Организация прохода в здание суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам в сопровождении уполномоченного работника суда.

3.12.  Представители средств массовой информации допускаются в здание Суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность. Не допускается отказ в доступе в здание Суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

3.13.  Проверка документов осуществляется судебными приставами с использованием имеющихся в Суде технических средств.

4. Организация допуска посетителей в здание Суда

4.1.    Въезд на прилегающую территорию Суда и порядок пользования автомобильными стоянками регламентирован приказом от 16 января 2023 года № 3-о «Об утверждении Положения о порядке эксплуатации автомобильной стоянки Семнадцатого арбитражного апелляционного суда».

4.2.    Допуск посетителей в здание Суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка Суда:

-   с понедельника по четверг с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

-   в пятницу с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин.

Обеденный перерыв с 13 час. 00 мин. до 13 час. 36 мин.

4.3.    В целях обеспечения безопасности судей, работников аппарата Суда и иных лиц, находящихся в здании Суда, судебными приставами применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание Суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 3.5 и 3.7 настоящих Правил.

4.4.    Досмотровый контроль осуществляется на центральном пропускном посту Суда судебными приставами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5.    При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона
от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

4.6.    В здание суда разрешается вносить портфели, папки, женские сумки.

4.7.    Запрещены к проносу крупногабаритные хозяйственные сумки, чемоданы, пакеты больших размеров (размером более 60х40х20). Исключение составляют работники ФГУП «Почта России», работники Арбитражного суда Пермского края, а также участники судебных заседаний с целью представления суду в судебные заседания доказательств при осуществлении процедуры досмотра.

4.8.    С учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и ограничительных мероприятий, реализуемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, председатель Суда вправе установить специальный режим допуска и нахождения в здании Суда и (или) временно приостановить действие отдельных положений настоящих Правил.

5. Основания для отказа в допуске в здание Суда

5.1.    Основанием для отказа в допуске посетителей в здание суда являются:

-   отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

-   отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

-   прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

-   прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

-   прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

-   прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

6. Обязанности посетителей,
   находящихся в здании (помещениях) Суда

6.1.    Посетители, находящиеся в здании (помещениях) Суда обязаны:

-   соблюдать установленный порядок деятельности Суда и общие нормы поведения в общественных местах;

-   не допускать проявление неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата Суда, судебным приставам и другим посетителям;

-   выполнять законные распоряжения и требования председателя Суда, его заместителей, судей, работников аппарата Суда и судебных приставов, не препятствовать надлежащему исполнению указанными лицами своих служебных обязанностей;

-   до вызова в зал судебного заседания (кабинет) находиться в холле ожидания;

-   бережно относиться к имуществу Суда, соблюдать чистоту и тишину.

7. Меры безопасности в суде

7.1.    В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата Суда и посетителей в здании и служебных помещениях Суда посетителям запрещается:

-   проносить в здание и служебные помещения Суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

-   находиться в служебных помещениях Суда без разрешения судей, работников аппарата Суда и судебных приставов;

-   производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации (ведение кино, фото, видеосъемки, трансляции открытого судебного заседания осуществляется с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании; ведение аудиозаписи, кино, фото, видеосъемки, трансляции закрытого судебного заседания запрещено). В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем Суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

-   выносить из здания или служебных помещений Суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество Суда;

-   изымать образцы судебных документов с информационных стендов Суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

-   курить;

-   осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

8. Порядок действий при возникновении
   чрезвычайных (аварийных) ситуаций в здании Суда

8.1.    При возникновении чрезвычайной (аварийной) ситуации (угрозы взрыва, аварии и т.д.) судебные приставы, сотрудники охранного предприятия прекращают допуск судей, гражданских служащих, рабочих, посетителей в здание Суда и вызывают соответствующие службы.

8.2.    На период ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации или происшествия в здание Суда допускаются сотрудники полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, врачи скорой медицинской помощи.

8.3.    Судебные приставы, сотрудники охранного предприятия докладывают о чрезвычайной (аварийной) ситуации председателю Суда. В соответствии с его указаниями принимаются меры по оповещению, эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в здании Суда людей.

8.4.    Люди, находящиеся в здании Суда, должны строго выполнять требования судебного пристава, сотрудника охранного предприятия.

8.5.    После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации допуск в здание Суда возобновляется.

9. Ответственность посетителей суда

9.1.    При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Приложение № 1

к Правилам пребывания

посетителей в Семнадцатом арбитражном апелляционном суде

Перечень предметов, запрещенных к проносу в здание

Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 3.7 Правил) и боеприпасы.
2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства .
3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.
5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).
6. Бытовые газовые баллоны.
7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.
8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).
9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).
10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Опубликовано: 27.05.2024 09:29 Обновлено: 27.05.2024 09:51